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人大代表回乡记——旬阳县仙河镇人大代表回乡助推脱贫产业发展

发布时间: 2017-08-28 10:17:59 来源:本网 作者:高成国 杨光
    炎炎夏日,县人大代表潘厚德不远千里从山西赶回仙河,同样和他从银川、西安等地归乡的还有市县人大代表赵永明、徐荣茂、赵永林等人。
    仙河镇位于旬阳县城东部76公里,全镇人口24014人,耕地面积25419亩,所辖9个村(社区)均与湖北郧西县接壤,镇内有近万名劳动力常年活跃在西安、山西、青海、甘肃等地劳务市场,主导产业以农业和劳务经济为主,是一个典型的山区农业镇。该镇现有建档立卡贫困户2025户6247人,其中未脱贫1178户3028人,脱贫攻坚任务十分繁重。
    为推动该镇全力打赢脱贫攻坚战,仙河镇人大围绕镇党委中心任务,聚焦人民群众关切,以充分发挥镇人大主席团职能和县镇人大代表作用为抓手,以产业发展带动贫困群众脱贫增收为落脚点,精选议题有针对性地开展各项工作,在脱贫攻坚主战场展现出新作为。
    通过年初的人代会和一二季度主席团例会,确定将脱贫攻坚产业建设作为镇人大主席团全年工作的重点,围绕产业规划主题深入调研,集中视察,专题审议镇政府产业脱贫工作,结合镇情实际形成了扶贫产业短期靠劳务、中期靠生态农业、长期靠休闲旅游的发展思路。综合考量代表结构和专长,全面落实代表联系选民和帮扶贫困户制度,按照一人一档要求对该镇65名县镇人大代表建立履职档案。邀请镇内市县镇人大代表,召开脱贫攻坚产业建设座谈会,听取意见建议,寻求发展支持。组织代表前后5次到白河县天宝农业示范园、汉滨区京康农业园区、安康瀛湖等农业产业园区学习考察,经过实践探索,走出了一条新型农业经营主体带动贫困户参与分红的脱贫产业发展“仙河模式”。
    经过该镇的努力和推动,市县人大代表赵永林、赵永明二人率先成立了陕西宏豪农林旅综合开发有限公司,通过流转土地1700余亩,优先雇佣贫困户劳动力到公司务工,按照保底租金水田500元/亩/年、旱平地300元/亩/年、旱坡地200元/亩/年的“532”保底模式和从事生产经营亩产值的5%支付给土地流出户基础分红并按照每流转一年增加亩产值0.5%分红,有效的解决了贫困户发展产业缺资金缺技术收益慢等难题,促进了贫困户持续稳定增收。在赵永林、赵永明、胡来春等市县镇人大代表的带动下,全镇共21家新型农业经营主体和劳务公司与农户签订合作协议,有力的推动了全镇脱贫攻坚工作。
    7月15日,仙河镇再次召开市县人大代表助推产业脱贫座谈会,推介新型农业经营主体发展产业助推脱贫模式,邀请外出创业代表回乡创业。与会代表一同视察了该镇8处产业基地、合作社和产业园区,并围绕参股分红、土地流转劳务增收等模式商定投资意向。而后,这种人大代表助推脱贫攻坚的工作模式将逐渐常态化。用县人大代表潘厚德的话说,“这既有一名企业家和人大代表的社会责任,更有自己和家乡割不断的情怀”。