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审议意见要做到“精、准、稳、硬”

发布时间: 2019-07-02 17:44:29 来源: 作者:曹兆军

    审议意见是人大常委会对“一府两院”工作报告审议需要其落实的意见,是人大监督的重要形式,具有一定法律性和强制性。规范完善审议意见细节、提高其质量,对办理好审议意见有着直接影响。同时对提高审议意见法律效力,提升人大监督社会声誉也大有裨益。

  一要精。审议意见文本要精炼,抓住要领、不啰嗦。要把委员们见仁见智的审议发言,通过去粗取精、去伪存真的加工清理,在审议意见中精选集中归纳出有价值、合理客观的意见,切忌拖沓冗长,力求做到选题精准、方案精细、文本精干。

  二要准。审议意见提出的问题要准确,搞清搞透问题源委,把握内涵。审议意见内容应是本行政区内关乎国计民生热点、焦点问题中的大事要事,特别是要把关乎民众切身利益的反响强烈、且通过努力可以解决的诉求作为重点,突出核心,切中要害。做到表述准确,语言简洁,恰到好处。

  三要稳。审议意见中提出解决问题建议方法和措施要稳妥,言而有理,言而有据。审议意见形成的过程就是反复征求委员意见,真实体现委员们意图的过程。切忌主观臆想以偏概全,解决方案建议要有理有据,充分汇聚民意,集中民智、客观稳妥,切实可行。

四要硬。审议意见的用词表述要硬气,软硬有度,把握分寸。审议意见具有法律性和强制性,因而在用词上须有确定性,不能“隔靴搔痒”“含糊其辞”。整改措施、整改时限,整改落实等重要节点,更要精确用词、敢于“亮剑”,慎用“酌情”、“妥否”、“当否”等商量口吻词语,适用“要求”、“按时”、“报告”、“执行”等确定性语言,让审议意见体现出法律的尊严和人大监督的权威。